El Relator especial Miloon Kothari estuvo en misión en España en el periodo del 20 de noviembre al 1 de diciembre del 2006. Observó con satisfacción que la vivienda adecuada es un derecho constitucional reconocido en el país y que tanto el gobierno central como las autoridades regionales habían dado pasos positivos para hacer efectivo el derecho a la vivienda.
Pero el Relator también observó que factores económicos y financieros, como la especulación generalizada, tuvieron impactos negativos en el derecho a la vivienda. Precios elevados y falta de vivienda pública, principalmente vivienda en alquiler, afectaban a una gran parte de la población.
Uno de los elementos de la política de vivienda española más relevante, comparado con otros países de la Unión Europea, fue la prioridad conferida a la propiedad como régimen de tenencia principal a través de incentivos públicos, tales como la política fiscal y la vivienda pública.
El Relator constató que el funcionamiento del mercado, el actual modelo de vivienda en régimen de propiedad y su posible impacto negativo en las opciones de vivienda para los más pobres deberían ser discutidos, y sería aconsejable la intervención del Estado en el mercado.
El Relator recomendó, además, la adopción de una política nacional y coordinada basada en los derechos humanos y en la protección de los más vulnerables, así como la penalización de prácticas como la especulación inmobiliaria, la corrupción y la discriminación en el sector inmobiliario.
El Relator pidió atención inmediata para grupos específicos, incluyendo mujeres, jóvenes, ancianos, personas con discapacidad, comunidades gitanas e inmigrantes. Sugirió asimismo la creación de nuevos mecanismos jurídicos para garantizar el derecho a una vivienda adecuada.
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