El Relator especial Miloon Kothari estuvo en misión en Camboya del 22 de agosto al 3 de septiembre del 2005, con la autorización del gobierno local. La visita se produjo en un momento en que el país enfrentaba importantes cambios en el sentido de construir instituciones democráticas por encima del imperio de la ley.
Durante la misión el Relator identificó, como principales causas de los problemas observados, los errores en la implantación de la Ley de Tierras del 2001 y la falta de respeto a la Constitución en relación a los desalojos forzados.
Los errores en la aplicación de la Ley de Tierras, que estaba pendiente de la aprobación de distintos decretos reguladores para poder ser enteramente efectiva, y la falta de una política de vivienda nacional que garantice los derechos de los que no tienen los recursos necesarios dificultaba el acceso a una vivienda adecuada a miles de familias en áreas urbanas y rurales.
Sin embargo, el Relator se quedó gratamente impresionado con las iniciativas protagonizadas por las organizaciones no-gubernamentales y la alcaldía de Phnom Penh. Él también aprobó la creación de una oficina municipal para el derecho a la vivienda y los esfuerzos de la alcaldía para desarrollar un plan que permita la realización de los Objetivos del Milenio. Tras la misión, el gobierno aprobó una regulación de la Ley de las Tierras.
A pesar de estos aspectos positivos, en general el Relator se quedó muy preocupado con la situación da la vivienda en Camboya y recomendó al gobierno que adoptara medidas progresivas para garantizar la vivienda adecuada a todos los camboyanos, conforme a sus obligaciones internacionales en materia de derechos humanos.
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