GINEBRA (6 de marzo del 2013) – La Relatora Especial de la ONU sobre La vivienda adecuada Raquel Rolnik afirmó, hoy, que es urgente que el Banco Mundial lleve en consideración todos los elementos del derecho a una vivienda adecuada en la revisión de sus políticas de salvaguardias – las directrices operacionales destinadas a proteger derechos. El Banco está actualmente pasando por un proceso consultivo de dos años para revisar y actualizar sus políticas de salvaguardias sociales y ambientales.
“Como Relatora Especial sobre el derecho a la vivienda adecuada, tengo atestiguado el impacto crucial que políticas de salvaguardias sociales y ambientales tienen en el derecho a la vivienda adecuada de las personas afectadas por proyectos financiados por el Banco”, dijo Raquel al Consejo de Derechos Humanos, durante la presentación de un informe amplio* sobre la compatibilidad del actual sistema de salvaguardias del Banco Mundial con el derecho a la vivienda adecuada.
“Cuando las salvaguardias no logran abordar aspectos cruciales del derecho a la vivienda adecuada, o cuando no son respectados en la concepción o en la implementación, los proyectos pueden causar desalojos forzosos, desplazamientos y deterioración del estándar de vida de comunidades enteras”, observó. “Reasentamientos involuntarios provocados por proyectos en implementación, financiados por el Banco, afectan más de un millón de personas, 40% de las cuales están sujetas a desplazamientos”.
Raquel elogió el Banco Mundial por ser la primera institución financiera internacional a desarrollar una política de salvaguardia sobre reasentamientos involuntarios que, después, vino a servir como modelo para otras instituciones financieras regionales y multilaterales.
A la luz de la actual revisión de las salvaguardias del Banco, la relatora enfocó el informe de su misión al Banco Mundial en esas cuestiones, y también sometió sus sugerencias y recomendaciones al proceso de revisión.
La Relatora Especial saludó el compromiso asumido por el Presidente del Banco Mundial, Jim Yong Kim, en el Encuentro General Anual de Octubre de 2012, en Toquio, de no enflaquecer las políticas de salvaguardia del Banco Mundial durante el proceso de revisión. Sin embargo, Raquel Rolnik insistió que el Banco Mundial tenga una posición más osada y que aproveche esa oportunidad para elevar los padrones de protección y alinear sus políticas de salvaguardia con los padrones y obligaciones internacionales de derechos humanos de una manera más amplia.
En su informe, Raquel hace algunas sugerencias de cómo perfeccionar las actuales prácticas del Banco con relación a reasentamientos involuntarios, por ejemplo, asumir un compromiso más robusto con la participación y la inclusión de asistencia independiente para las comunidades afectadas por los proyectos financiados por el Banco.
La relatora también recomienda que las evaluaciones de impacto en el derecho a la vivienda sean realizadas antes, durante y después de la implementación de todos los instrumentos de financiación – como el “Development Policy Loans” (Préstimos para Políticas de Desarrollo) y el “Program for Results Financing” (Programa para Financiación de Resultados) – y que un mejor vínculo entre el análisis del impacto socio-ambiental y el diseño de las operaciones sea también puesto en marcha.
(*) Vea las recomendaciones hechas por la Relatora Especial al Banco Mundial (disponibles en inglés)
Fuente: OHCHR (en inglés)
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