24 de octubre del 2012
por Rodolfo Lara
También los predios con obras paralizadas más de 5 años. Se destinarán a vivienda social.
Los propietarios de terrenos baldíos en la provincia de Buenos Aires que estén sin edificar o cuyas obras se encuentren paralizadas por un período mayor de cinco años, podrán ser expropiados para destinar la parcela a la construcción de viviendas.
Esta medida está prevista en el artículo 64 de la Ley de Acceso Justo al Hábitat, que cuenta con media sanción en la Cámara de Diputados bonaerense.
El trámite, para su aplicación, requerirá de los siguientes pasos. En primer término el Municipio tendrá que desarrollar un plan, con zonificación, donde se incluya a estos predios considerados “ociosos”.
Después, el Concejo Deliberante local se encargará de votar la ordenanza estableciendo la necesidad de expropiar el lote invocando el concepto de “utilidad pública”. Y finalmente, la Legislatura votará la expropiación .
La norma se aplicará -en caso de su aprobación definitiva en el Senado bonaerense- sobre aquellos contribuyentes del impuesto Inmobiliario Urbano.
En los considerandos del proyecto se dispone que los municipios “podrán declarar el parcelamiento o la edificación obligatorios de inmuebles urbanos baldíos o con edificación derruida o paralizada” .
La iniciativa correspondió a los diputados provinciales Alicia Sanchez (esposa del dirigente Luis D´Elía) y Alberto España, ambos del Frente para la Victoria; y Marcelo Saín, de Nuevo Encuentro, la agrupación de Martín Sabatella, flamante titular del AFSCA.
Un sector del radicalismo, el FAP y la Coalición Cívica, entre otras bancadas, acompañaron la propuesta . Y en las próximas sesiones del Senado el oficialismo, con mayoría en el cuerpo legislativo, asegurará su sanción definitiva.
El proyecto denominado de “Acceso justo al Habitat” prevé, además, una “contribución obligatoria” cuyo valor equivale a entre el 10% y el 33% de las tierras de futuros countries, clubes de campo, barrios cerrados, cementerios privados o shoppings que se instalen a partir de la aprobación de la norma y sin aplicación retroactiva .
En este caso, se inició una polémica con los emprendedores inmobiliarios porque, según advirtieron, la ley afectará la actividad de los inversores.
La expropiación de lotes también contiene una instancia de controversia. Los críticos le atribuyen falta de especificidad en la aplicación, que puede provocar afectación patrimonial en los propietarios.
Ayer, el diputado España salió a defender el proyecto y rechazó que la ley incurra en modificaciones en el régimen de expropiaciones, “que existe hace 50 años y está contemplada en la Constitución”.
“Están diciendo que los intendentes van a expropiar y es una equivocación ”, sostuvo el legislador. “Sólo podrá concretarse cuando se establezca la necesidad de bien público. Se hace por ordenanza y después interviene la Cámara de Diputados”, dijo España.
La normativa establece un gravamen progresivo sobre los lotes sin construir o con obras paralizadas. En ningún caso deberá exceder el 50% de la tasa de Alumbrado, barrido y limpieza.
Fuente: Clarín
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