Raquel Rolnik, Relatora Especial para el Derecho a la vivienda de la ONU, ya está en Chile

26 de abril del 2012


La Relatora Especial para el Derecho a la Vivienda Adecuada, Raquel Rolnik arquitecta y planificadora urbana, profesora de la Universidad de Sao Paulo, Brasil, llegó a nuestro país invitada por una plataforma de organizaciones de la sociedad civil.

La base legal del mandato incluye: la Declaración Universal de los Derechos Humanos Artículo 25 (1) “Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuada que le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar y en especial la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios…”;

el Pacto Internacional sobre derechos económicos, sociales y culturales (Articulo11), donde “reconoce el derecho de toda persona a un nivel de vida adecuado…,el derecho a una alimentación adecuada, vestido, vivienda, y una mejora continua de las condiciones de existencia” y las provisiones deno-discriminación que se encuentran en la Convención sobre los derechos del niño(artículo. 27, párrafo. 3), “Los intereses del niño deben ser considerados en primer lugar en todas las decisiones que los afecten. El niño tiene el derecho de recibir la protección y las atenciones necesarias para su bienestar”; la convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer(artículo 14, parágrafo 2 (h), “Gozar de condiciones de vida adecuadas, particularmente en las esferas de la vivienda, los servicios sanitarios, la electricidad y el abastecimiento de agua, el transporte y las comunicaciones”; la convención internacional sobre la eliminación de todas las formas de discriminación racial (artículo 5(e)), la Convención internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares (artículo 43.1 (d)) y la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad (artículo 28), entre otras.

Hoy el Movimiento Nacional por la Reconstrucción Justa (MNRJ) ha podido observar que el derecho humano fundamental y universal de tener una vivienda adecuada, en Chile no está siendo respetado y permanentemente ha tenido que estar denunciando esta situación a la ciudadanía, a través de foros, ampliados, reuniones, prensa y a las autoridades locales, regionales y gubernamentales competentes, por medio de escritos y manifestaciones públicas que han detectado un amplio descontentos en estas materias.

Lamentablemente nuestras denuncias y demandas no son consideradas con la debida seriedad con que se han planteado y vemos que la situación de muchos afectados por el terremoto del 27 F en Chile, o han tenido una solución menor o simplemente no han tenido solución.

La responsabilidad del Estado de Chile, por medio de sus gobernantes está circunscrita dentro de un marco legal internacional que debe cumplirse y que el MNRJ velará permanentemente que se cumpla, siendo esto último uno de los objetivos principales que nos ha llamado a movilizarnos y estar alertas.

El Estado Chileno debe cumplir con el compromiso de adoptar medidas legislativas, administrativas, judiciales, económicas, sociales y educativas, por todos los medios adecuados, así como también debe garantizar que utilizará los máximos recurso de que disponga y que sean suficientes para hacer efectivo el derecho a una vivienda adecuada para todo individuo, en el menor tiempo posible. Por último debe procurar una “mejora continua de las condiciones de existencia”.

Los elementos de derecho a la vivienda tales como a) seguridad jurídica de la tenencia, que garantice que no será embargado y expropiado por la imposibilidad de pagar la vivienda o por otros motivos que no estén debidamente justificados; b)debe tener garantía de acceso a servicios e infraestructura pública; c) debe garantizar la radicación en zonas de bajo riesgo, a construir en suelos estables y con materiales de alta calidad y, por consiguiente, dar condiciones mínimas de habitabilidad; d) debe estar en condiciones de soportar los gastos correspondientes a la vivienda y por consiguiente, para cubrir los gastos respectivos sin dejar de atender los gastos correspondientes a la alimentación, educación y vestuario; e)no debe padecer condiciones de hacinamiento; f) por último, con frecuencia tienen que enfrentar riesgos para su seguridad personal asociados a la presencia de grupos de delincuencia común u otras condiciones que los exponen a desplazamientos forzados.

Durante la visita de la relatora especial de vivienda, denunciaremos que el estado chileno, por medio de su gobierno, no ha estado cumpliendo con sus obligaciones internacionales:
1. No ha dado la seguridad jurídica de la tenencia.
2. No ha dado garantías a toda la población de acceso a servicios básicos e infraestructura pública.
3. No ha velado por la seguridad de los pobladores, permitiendo la instalación de comunidades en zonas de riesgo, sin que se hayan tomada las medidas de precaución respectiva.
4. A permitido que muchos pobladores tengan que vivir en condiciones de hacinamiento interno y externo, y por último
5. No da garantías de respaldo frente ala delincuencia generada en los guetos de pobreza, muchos de los cuales permanecen al margen de la ley.

Además de lo ya observado, vemos con preocupación que el gobierno no tiene un programa eficaz y eficiente que nos de luces sobre el asumir pleno de su obligación, es decir dar cumplimiento a los elementos de derecho de la vivienda y de estas manera, no nos está asegurando ni por mucho una mejora continua de las condiciones de existencia del pueblo chileno.

El Movimiento Nacional por la Reconstrucción Justa saluda, agradece y da la bienvenida a nuestro país a Raquel Rolnik relatora de la ONU, que tiene por lo mismo la absoluta independencia para velar por los intereses de los pobladoras y pobladores de Chile y el mundo.

Movimiento Nacional por la Reconstrucción Justa

Fuente: El Ciudadano

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